전종목토론

내외신,베트남 2026/08/15 18:29

gregory16

코미팜 반기보고서를 보고

코미팜은 동결 건조기를 20억 어치 구매 했습니다

이 규모로 봤을때 ASF 백신 얼마치를 생산 할 수 있을까요?

AI 에게 물어봅니다

네

동결건조기 20억짜리 가격만 가지고 ASF 백신 생산액을 역산 하기에는 무리가 있어요

동결 건조기의 핵심은 가격보다 선반 면적,1회 배치 용량,바이알 크기,배치 시간 입니다

현재 확인 자료를 보면 코미팜은 2025년 12월 동결건조기를 신규 입고 했고,2026년 에는

ASF백신 상업생산을 본격화 하려는 움직임이 확인 됩니다

보수적으로 추정하면 20억원 규모 동결건조기라면

연간 수백만-수천만 도스 규모까지도 설계할 수 있는 장비일 가능성이 있습니다

하지만 실제 생산량은 백신 원액 생산시설과 충전라인이 함께 뒷받침 되어야 합니다

예를 들어 1회 생산량을 10만 도스라고 가정 하면

하루 1배치 -연간 약 3,000만 도스

하루 2배치- 연간 약 6,000만 도스

만약 1도스에 판매 가격을 1만원으로 가정 하면

*3,000만 도스 *1만원 = 3,000억 원

*6,000만 도스 *1만원 =6,000억 원

이라는 연간 생산 규모가 나옵니다

다만 이 숫자는 동결건조기만 보고 계산한 이론적인 상한선 입니다.

실제로는 원액생산량,충전속도,바이알 수,검사,품질관리,가동율 때문에 낮아 질 수 있습니다

중요한 것은 코미팜이 20억 짜리 동결건조기를 매수 했다는 사실 자체 보다

그 장비의 정확한 모델과 선반면적,1회 배치 용량을 알아야 합니다

그러면 연간 몇도스-매출 몇 천억까지 상당히 구체적으로 계산해 드릴수 있습니다

어디까지나 상대국 품목 허가가 우선 입니디

좋은 결실을 기대 하면서 여러분과 함께 나눌 수 있기를 기원 합니다

베트남 가축 및 수의학 행정 절차를 처리하기 위한 65개 프로세스 승인

하노이 하노이는 2026년 8월 12일자 결정 제1086/QD-TTPVHCC를 발표하여 축산, 수의학 및 수산 분야의 행정 절차를 위한 내부 절차 및 전자 프로세스를 승인했습니다.

하노이에서 2026년 8월 토지 데이터베이스 완성을 위해

하노이 탁구, 호치민시는 전국 경기에서 금메달을 획득했다

하노이는 도시 농업을 위한 과학 주문을 내렸습니다

하노이 문화체육관광부는 35개의 업무 그룹을 수행합니다

결정 1086에 따라 하노이는 농업환경부 국가 관리 기능 범위 내에서 축산, 수의학 보건 및 어업 분야의 행정 절차를 처리하기 위한 65개의 내부 프로세스 및 전자 프로세스를 승인했습니다.

행정 절차의 병목 현상을 제거하면 농부들이 비용을 절감하고 지속 가능한 가축을 개발하는 데 도움이 됩니다. 사진: 응우옌 쯔엉.

프로세스에는 다음과 같은 것이 포함됩니다: 56개의 내부 프로세스, 지방 차원 행정 절차를 처리하는 전자 프로세스; 03 내부 절차, 하노이 시 내 성 및 지방 단위 공통 관할 하의 행정 절차를 처리하는 전자 프로세스; 06 내부 프로세스, 하노이 시 관할 행정 절차를 처리하는 전자 프로세스.

이 중 9개의 행정 절차는 농업환경부에서 하노이 시인민위원회 위원장에게 위임됩니다; 4건의 중앙 행정 절차가 성급에 위임되었고; 08개의 중앙 행정 절차를 성급에 위임하고 동시에 행정 절차 규정을 축소; 2025년 8월 5일 총리의 결정 No. 1671/QD-TTg에 따른 행정 절차 규제 축소를 위한 29개의 행정절차; 2026년 4월 29일자 결의안 17/2026/NQ-CP, 2026년 5월 18일 정부 결의안 66.19/2026/NQ-CP, 그리고 2026년 5월 19일 농업환경부 장관의 회람 제22/2026/TT-BNNMT.

이 결정과 함께 부록에 수록된 행정 절차 제03, 04, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23호 행정 절차는 2027년 2월 28일 말까지 유효하다(2026년 5월 21일 농업환경부 결정 제1829/QD-BNNMT). 하노이 공공행정서비스센터 국장의 2026년 5월 26일자 결정 No. 772/QD-TTPVHCC 만료.

응우옌 쯔옹

추적성과 제품 소비 연계와 관련된 가축 개발: 필연적인 요구사항

15/08/2026

[베트남 가축] – 8월 14일 하이퐁시에서 국가농업 확장 센터는 하이퐁시 농업환경부와 협력하여 "추적성 및 제품 소비 연계와 관련된 가축 개발 해결책"이라는 주제로 2026년 농업 확장 세미나를 개최했습니다. 세미나는 생산 재조직, 품질 향상, 추적성 강화, 소비 연계 구축을 위한 해결책 교환에 초점을 맞추어 가치 사슬에 따른 가축 발전을 목표로 했습니다.

세미나 개요

추적성은 축산업에 새로운 요구사항을 제기합니다

개회식에서 연설한 부교수는 국립농업확장센터 소장 레굉탄 박사는 가축이 식량 공급을 보장하고, 일자리와 생계를 창출하며, 가공 산업에 원자재를 공급하는 등 농업에서 중요한 역할을 계속하고 있다고 말했습니다.

부교수 국립농업확장센터 소장 르꽝탄 박사가 개회사를 했습니다

2025년에는 도축된 생돼지고기 생산량이 538만 9천 톤에 달해 3.9% 증가할 것입니다; 가금류는 260만 2천 톤에 달해 5.9% 증가했습니다; 계란 생산량은 214억 개로 5.3% 증가했습니다; 신선한 우유는 약 130만 톤에 도달해 2024년 대비 5.5% 증가할 것입니다. 하지만 부교수에 따르면 르 꾉 탄 박사님, 현재 요구되는 것은 단순히 많이 생산하는 것뿐만 아니라 안전하고 품질이 명확하며 원산지를 명확히 하고, 시장 요구를 충족하며, 농민들에게 더 높은 가치를 제공하는 것입니다.

소비자, 가공 기업 및 유통 시스템은 제품이 어디서 생산되는지, 어떤 공정에 따라 생산되는지, 품종 사용 방법, 사료, 수의약품, 질병 안전 및 식품 안전 보장 여부에 점점 더 관심을 갖고 있습니다. 따라서 추적성은 축산 시장 생산 및 개발 조직에서 불가피한 요구사항이 되고 있습니다.

실제로 생산 과정이 통제되고 소비 기업과 연계될 때, 제품의 가치는 상승합니다. 일부 VietGAHP 돼지 사육 모델은 사업, 도축, 가공, 브랜드와 연계되어 제품 판매 가격을 기존 제품보다 약 5-10% 높게 만듭니다. VietGAHP 소 사육 모델은 폐기물 처리, 원자재 개발 및 체인 연계를 결합하여 경제 효율성을 약 19.7%에서 23.5% 증가시킵니다.

그 사실에 따라, 부교수님. 르 꽝 탄 박사는 추적성이 우표나 QR 코드에서 멈출 수 없다고 강조했습니다. 데이터는 실제 생산 과정에서 수집되어야 하며, 품종, 사료, 수의학, 백신, 질병 예방, 교배부터 도축 과정 기록 등으로 관리되어야 합니다 처리 및 배포.

동시에 추적성은 시장과 연관되어야 합니다. 농부들이 인증, 기록, 추적 비용을 추가로 지불해야 하지만, 생산량이 안정적이지 않고 더 나은 가격에 판매할 수 없다면 장기적으로 유지하기 어렵습니다. 따라서 농민, 협동조합, 기업, 시장이 참여하고 책임을 지고 함께 이익을 얻는 연결고리를 조직하는 것이 필요합니다.

생산 재조직, 연결고리 형성

박사에 따르면 국가농업확장센터 가축 및 수의 확장부 부국장 응우옌 두이 디우는 추적성과 소비 연계와 관련된 가축 개발 현황과 요구사항에 초점을 맞췄습니다.

박사님. 국가농업확장센터 농업보충, 가축 및 수의 보건부 부국장 응우옌 두이 디우가 보고서를 발표했습니다

보고서에 따르면, 많은 농업 확장 모델이 생산 공정 표준화, 종자, 사료, 질병 관리 및 데이터 기록에 집중해 왔습니다. 일부 VietGAHP 돼지 사육 모델은 농민, 협동조합, 가공 기업 간의 연계를 동시에 구축하여 점차 시장에 접근할 수 있는 제품 체인을 형성합니다.

일부 모델은 폐기물 처리, 생물학적 제품 사용, 원료 지역 형성, 생산과 가공의 연계를 결합하여 제품 가치를 높이고 축산업의 순환 경제 발전을 목표로 합니다.

하지만 보고서는 소규모 및 분산된 생산과 같은 병목 현상도 지적합니다; 협동조합의 역할은 충분히 홍보되지 않았으며; 기업과 농민 간의 연계와 이익 공유 메커니즘은 사실상 지속 가능하지 않습니다.

일부 시설에서는 데이터 기록 및 관리가 빈번하지 않습니다. 한편, 전염병, 자연재해, 생산 비용, 환경, 자본, 토지, 기술 접근성은 생산 효율성에 계속 영향을 미치고 있습니다. 특히 인증, 추적성, 포장 및 보존 비용도 비용을 증가시킬 수 있으며, 일부 지역에서는 추적 가능한 제품과 기존 제품 간 가격 차이가 생산자에게 강한 동기를 부여할 만큼 크지 않습니다.

이후 보고서는 세 가지 해결책 그룹에 집중할 것을 제안합니다: 생산 및 체인 연계의 재조직; 품질 및 시장 관리와 관련된 실질적 추적성 구현; 농민들을 동기부여하기 위해 시장을 개발하세요.

지역 관행에 따르면, 하이퐁시 농업환경부 부국장 부국장인 부바콩 씨는 현재 도시에 1,042개의 가축 농장, 18개의 집중 축산업장, 100개의 질병 안전 인증 시설, 88개의 OCOP 인증 축산물이 있다고 말했습니다. 일부 기관은 VietGAHP와 QR 코드 추적성을 적용하고 있습니다. 하이퐁은 또한 2040년을 목표로 50개의 집중 가축 구역과 첨단 도축 구역 계획을 2050년으로 비전하고 있습니다.

하이퐁시 농업환경부 부국장 부국장 부장이 세미나에서 연설했습니다

부바콩 씨에 따르면, 새로운 생산 규모는 단지 필수 조건일 뿐이며; 가축 수를 늘리고 생산량을 늘리려는 사고방식에서 벗어나 품질, 안전성, 추적성, 가공 및 시장 조직 개선으로 전환해야 합니다. 특히 협동조합은 생산 재조직, 가축 가구 모집, 기술 공정 통합, 품질 관리, 기업 연결 역할을 합니다.

가축 사슬 전반에 걸친 데이터 구축

전문적인 관점에서, 박사님은 가축 및 수의보건부 전문가인 응우옌 쫑롱 투옌은 가치 사슬 연계가 단순한 매매 활동이 아니라, 제품 제작 전 과정에서 각 에이전트의 역할과 책임을 부여하는 것이라고 강조했습니다.

박사님. 가축 및 수의보건학과의 전문가 응우옌 쫑롱 투옌이 세미나에서 의견을 나누었습니다

품종, 투입 자재, 육종, 가공, 소비에 이르기까지 모든 것이 조직되고 통제되어 부가가치를 창출해야 합니다. 협회 모델에서는 기업이 씨앗, 기술 공정, 지원 인력 및 제품 소비를 제공할 수 있습니다; 가축 농민들은 시설과 노동력에 투자합니다. 중소기업의 경우, 협동조합과 협동조합은 가구를 모으고 생산 공정, 투입 자재, 소비 방식을 통합하여 더 큰 규모를 만들고 기업과 직접 연결할 수 있는 능력을 높일 수 있습니다.

특히 그는 가축 체인 전반에 걸쳐 데이터 흐름을 구축해야 한다는 필요성도 강조했습니다. 추적성은 단순히 제품이 어느 시설에서 나왔는지 확인하는 것뿐만 아니라, 생산 공정, 투입 자재, 도축, 가공, 유통에 이르기까지 제품의 형성 과정을 보여줘야 합니다.

따라서 디지털 전환은 축산업을 위한 데이터 플랫폼을 구축하는 중요한 해결책으로 간주됩니다. 데이터는 추적성을 제공할 뿐만 아니라 생산 관리, 품질 관리 및 체인 내 단계 연결을 지원합니다.

가치 사슬에서 연결의 역할을 촉진하기

가치사슬 개발에서 사회-전문 조직의 역할에 대해 공유하며, Dr. 베트남 가축협회 상임 부회장 응우옌 응옥손은 축산업이 여전히 토지, 생산 규모, 질병, 환경, 도축 시스템 등 많은 도전에 직면해 있다고 말했다.

박사님. 베트남 가축협회 부회장 응우옌 응옥 손은 가치사슬 개발에서 사회-전문 조직의 역할에 대해 이야기했습니다

가축 및 도축 시설의 상황은 여전히 분산되어 있어 질병 관리, 품질 관리, 농장에서 시장으로의 제품 흐름 체계화가 어렵습니다.

이러한 맥락에서 베트남 가축협회는 국가, 기업, 농민 간의 다리 역할을 하며, 당사자들을 연결하고, 정보를 공유하며, 협력을 촉진하고, 지속 가능한 가축 발전을 위한 해결책을 제안하는 역할을 정의합니다.

또한 협회는 전문가, 기업, 농민들을 연결하여 지식과 경험을 공유하고 산업의 실질적인 문제에 대한 해결책을 찾는 연결고리를 촉진할 수 있습니다.

이러한 활동은 주체들 간의 유대를 강화하고, 농민들이 생산 효율성과 시장 접근성을 향상시킬 수 있도록 돕습니다.

교환과 토론에서 대표들과 농민들은 생산 조직, 질병 안전, 추적성, 비용, 기업과의 연계, 생산 안정성에 관한 많은 질문을 했습니다. 발언들은 추적성 적용, 생산 체인 조직, 제품 시장 출시 시 실질적인 어려움에 초점을 맞추어, 추적성이 효과를 내기 위해서는 생산 규모, 협회 조직 등 병목 현상을 동시에 제거해야 함을 보여주었습니다 데이터, 비용, 그리고 시장. 특히 협동조합은 가축 가구를 모으고, 생산 과정을 통합하며, 기업과의 연결에 기여하는 중요한 연결 고리 중 하나로 인식되고 있습니다.

워크숍에서 찍은 다른 사진들:

의장위원회가 교류와 토론을 주재했습니다

DABACO 육종 회사의 이사인 응우옌 황응우옌 씨가 세미나에서 공유했습니다

농업 보충, 가축 및 수의보건부 부국장 응우옌 반 훗 씨가 세미나에서 교훈을 교환했습니다

농업 보충, 가축 및 수의학 보건부 책임자인 응우옌 티 하이 씨가 자신의 견해를 밝혔습니다

두이 낫 가축 생산, 비즈니스 및 서비스 협동조합 부스

부이 반 빈 번식 시설의 바이오 허브 닭 알들

란 훗

참고:

가축 추적 시스템은 안전성과 통합을 가능하게 합니다

육계 양식과 제품 소비 연관: 긍정적 효과

게시물 조회수: 155

세미나를 마치며 국가농업확장센터 부소장 르민 리치 씨는 보고서와 발표가 국가 경영, 과학기술, 시장 및 생산 조직의 관점을 제공하여, 가치사슬과 추적 가능성을 따라 가축 개발의 실질적 문제를 명확히 했다고 평가했습니다.

국가농업보충센터 부소장 르민리치 씨가 세미나 종료 시 연설을 했습니다

르민리치 씨에 따르면, 앞으로 초점은 생산을 체인 단위로 조직하고, 제품 품질과 안전성을 개선하며, 추적성을 강화하고, 소비 연계를 촉진하며, 생산을 시장 수요와 연계하는 데 있습니다.

국가농업확장 센터는 세미나에서 의견, 권고사항 및 제안을 흡수하고 종합하여 가치 사슬에 따른 가축 개발 자문 및 지도, 추적성 강화, 식품 품질 및 안전 보장, 생산과 제품 소비의 연계 업무를 수행할 것입니다.

허가 없는 장소에서 돼지를 도살하는 가정 기록 남기기

호치민시(호치민시) 호치민시 사우스웨스트 워드의 한 가정을 점검하던 중, 기능부대는 잘못된 장소에서 돼지 도살 행위를 감지하고 다루는 기록을 남겼다.

중앙집중식 도축은 효율성을 높일 수 있는 해결책이 필요합니다

호치민시(호치민시) 호치민시는 300마리의 불법 닭 도살장을 발견했다

호치민시(호치민시) 호치민시, 격리 훈련, 동물 도살에 대한 포괄적 통제 강화

호치민시(호치민시) 호치민시, 동물 도살 검역 및 통제 정책 시정

8월 15일 0시 45분경, 수의사, 경찰, 그리고 남서부 경제·인프라·도시부를 포함한 기능부가 호치민시 남서부 탄투옌 구역에 위치한 응우옌 티 안 투예 씨의 도살장을 점검했다.

검사 당시 이 도축장은 관할 수 있는 국가 기관에서 허가받지 않은 지역에서 동물 도살 활동을 수행하고 있었습니다. 현장에서 경찰은 약 80kg짜리 돼지 한 마리와 도살용 도구가 도축된 것을 기록했습니다. 이곳 안에는 도살되지 않은 돼지들도 많이 있습니다.

약 80kg의 돼지는 기능적 힘이 감지되고 검사되기 전에 시설에서 도축되었습니다. 사진: 호치민시 가축 및 수의학 보건 부서. — 약 80kg의 돼지는 기능적 힘이 감지되고 검사되기 전에 시설에서 도축되었습니다. 사진: *호치민시 가축 및 수의학 보건 부서.*

점검을 통해 기능적 부대는 위 행위가 수의학 분야의 행정 위반을 제재하는 정부령 204/2026/ND-CP 제22조 제6조 위반 징후를 보였다고 판단했습니다. 권한 당국이 허용하지 않은 장소에서 동물을 도살하는 행위에 대해 개인은 600만에서 800만 VND의 벌금을 부과받을 수 있습니다.

회의에서 응우옌 티 안 투예 씨는 기록된 내용에 동의했다. 당국은 시설에 즉시 도살 행위를 중단하고 관련 도구들을 봉인할 것을 요청했다. 특히 약 80kg의 돼지가 도축되었고, 기능적 힘은 열처리와 용도 전환이 필요했으며, 제품은 시장에 나오지 않았다.

호치민시 가축 및 수의 보건 부서 5지역 가축 및 수의국장 응우옌 탄 상 씨는 이번 사건에 대해 말했습니다. 호치민시 정부는 소규모 자발적 도살장이 항상 수의 위생과 식품 안전을 통제하지 못할 잠재적 위험이 있다고 말했습니다.

"가장 걱정스러운 점은 규제되지 않은 도축장에서 나온 제품이 바로 시장에 나갈 수 있다는 것입니다. 그때는 도살 후 제품의 원산지, 수의학적 위생 상태, 품질을 파악하는 것이 매우 어려울 것입니다."라고 상 씨는 말했다.

같은 날 밤, 사우스웨스트 구역의 기능적 부대는 불법 돼지 도살 현장을 기록하는 기록을 남겼다. 사진: 호치민시 가축 및 수의학 보건 부서. — 같은 날 밤, 사우스웨스트 구역의 기능적 부대는 불법 돼지 도살 현장을 기록하는 기록을 남겼다. 사진: *호치민시 가축 및 수의학 보건 부서.*

상 씨에 따르면, 주거 지역에 돼지 도살장이 흩어져 있고, 식품 안전 위험 외에도 폐수, 폐기물, 환경 위생 문제도 존재한다고 합니다. 따라서 수의학 부대는 자발적 활동 징후가 있을 경우 점검 및 점검을 위해 지방 당국과 계속 협력할 것입니다.

"도축 단계는 동물 제품이 유통되기 전에 반드시 통제되어야 합니다. 처음부터 시장에 나왔을 때 놓치면 추적과 취급이 훨씬 어려워질 것입니다."라고 상 씨는 말했다. 현재 남서구 인민위원회는 해당 서류를 계속 완성하고 해당 업무 범위에 따라 사건을 처리하고 있습니다.

트란 피

러시아, 우크라 곡물 수출길 3일째 공격

'곡물 휴전' 가능성 일축…우크라는 러 로켓공장·공군기지 타격

흑해 오데사항 인근에서 러시아 공격받은 선박
[로이터=연합뉴스. 재배포 및 DB 금지]

(로마=연합뉴스) 민경락 특파원 = 러시아가 우크라이나의 곡물 수출길인 흑해·다뉴브강 항구를 겨냥한 공격을 사흘째 이어갔다.

러시아 국방부는 15일(현지시간) 소셜미디어에 "전날 저녁 우크라이나군을 위한 유즈니항의 연료·윤활유 저장 시설과 오데사항의 경비정을 타격했다"고 밝혔다. 유즈니항은 우크라이나의 최대 수출항인 오데사항에 인접한 흑해 항구다.

러시아 국방부는 밤새 다뉴브강 항구인 이즈마일의 인프라도 타격했다고 전했다. 이즈마일 등 다뉴브강 연안 항구는 우크라이나 곡물의 안전한 흑해 운송을 보장하는 흑해곡물협정이 2023년 7월 러시아의 협정 파기로 중단된 뒤 대체 곡물 수출로로 활용돼왔다.

흑해·다뉴브강 항구를 겨냥한 러시아의 공격은 이날로 3일째다. 수확기를 맞은 우크라이나의 밀 등 곡물 수출을 방해하기 위한 것으로 풀이된다. 러시아가 최근 오데사항 등 흑해 주요 수출항을 집중 공격하면서 이달 들어 수출용 곡물 출하량은 작년 같은 기간보다 76% 급감했다.

우크라이나가 제3자를 통해 흑해의 민간 표적에 대한 공격을 서로 중단하자는 제안을 러시아 측에 제안했다는 보도가 나오면서 '곡물 휴전'에 대한 기대감도 있었지만 러시아는 휴전 가능성을 일축했다. 마리야 자하로바 러시아 외무부 대변인은 전날 우크라이나로부터 휴전 제안을 공식적으로 받지 못했다며 "제한적 휴전 같은 미봉책은 우크라이나에 재무장할 시간을 벌어줄 것"이라고 말했다.

최근 양국 간 교전 격화로 곡물 가격 급등에 대한 우려가 커지고 있다. 시카고 밀 선물 가격은 지난 달 부셸당 7달러를 넘어서며 2023년 말 이후 최고 수준을 기록했다.

우크라이나는 장거리 드론을 동원한 러시아 후방 기반 시설 공격에 집중하고 있다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 소셜미디어에 우크라이나군이 플라밍고 미사일로 사마라 지역의 로켓공장을 공격했다고 밝혔다. 이 지역은 국경에서 약 900㎞ 떨어져 있다.

우크라이나 국경에서 약 700∼800㎞ 떨어진 발트해 연안 우스트루가 석유 시설과 사바슬레이카 공군기지도 타깃이 됐다.

“ASF, 단백질사료로 감염”… 재발방지 대책은 ‘오리무중’농식품부·한돈협회·사료기업 신속 봉합 국회의 해당사료 금지 법안엔 반발 여론

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다소 어려운 질문을 던져본다. 만약 (내가 기르는) 애완견이 시판되는 사료 먹고 폐사했다면 누가 책임을 질까? 또한 (농장에서) 사육중인 돼지가 사료를 먹고 폐사했다면 책임은 누가 지고 어떤 처벌을 받게 될까? 전자와 후자, 즉 애완견(반려견)과 돼지에 대한 상이한 감정, 논리, (동물)윤리가 복합적으로 얽혀있어 대답이 쉽지만은 않을 것 같다. 두 사안에 공통된 답은 없겠지만, 정답과 비슷한 쪽으로 숙고할 계기가 된 사건이 올해 발생했다. 바로 아프리카돼지열병, 에이에스에프(ASF)가 그 주인공.

발생추이가 심상찮다. 비상상황이라고 해도 지나치지 않다. 지난 2019년 9월 국내 첫 발생 이후 ASF(아프리카돼지열병)은 2026년 현재까지 우리나라 양돈농장에서 총 79건 발생했다. 특히 올해 1월 16일부터 3월 16일 사이에는 전국 7개 시·도에서 24건이 집중 발생했다. 기존 발생지 경기·강원· 경북지역 외에 충남·전북·전남·경남 지역에서도 신규 발생했다.

그런데 놀랄만한 일은 돼지에게 먹이는 ‘혈장단백 사료’가 최근의 ASF감염 확산의 주원인으로 지목됐다는 것. 돼지 혈장단백 사료를 통한 ASF전파 가능성은 기존 ASF 방역의 뼈대를 근본적으로 재검토해야 되는 상황을 불러올 수 있다. 좀 더 구체적으로 말하면, ‘2026년 ASF의 전국적 확산’은 감염 경로, 질병 특성, 산업 구조 등이 복합적으로 작용한 결과다. 대책마련이 지금보다 훨신 더 탄탄해져야 된다는 뜻이다.

혈장단백질 사료란 돼지 사료(특히 갓난돼지용 자돈 사료)에 쓰이는 혈장단백질 분말을 말한다. 과거엔 미국, 유럽(EU), 중국 등 축산 선진국 및 주요 축산물 생산국으로부터 전량 수입해 사용해왔는데, 현재는 국내에서도 생산중이다. 혈장단백질은 면역글로불린이 풍부해서 주로 갓난 돼지 사료로 쓰인다. 약 2~6% 비율로 첨가하는데 옥수수, 대두박(콩깻묵), 밀 등 곡물 원료에 혈장단백질 분말을 첨가제로 혼합해 사용한다.

이런 가운데 정부는 올해 혈장단백질 사료가 아프리카돼지열병을 일으킨다고 인정했다. 법제처는 최근 오염된 사료(혈장단백질)로 인해 아프리카돼지열병(ASF)이 발생하여 돼지를 살처분한 경우, 농가에 귀책사유가 없으므로 가축 처분 보상금을 감액 없이 전액(100%) 지급해야 한다고 법령 해석(유권해석)을 내렸다. 법제처는 우선 농가의 귀책사유 없음을 강조했다. 방역 수칙 미준수 등 농가의 잘못이 아니라, 공급된 배합사료 원료 자체의 오염으로 인해 질병이 발생했으므로 농가에 책임을 물을 수 없다고 본 것.

농림축산식품부도 6월 법제처의 법령 해석을 거쳐 오염 사료 원료로 인한 ASF 발생은 농가 귀책사유가 아니라고 판단했다. 이에 따라 7월7일 지방정부에 관련 공문을 보내 올해 ASF 발생농가 24곳 중 ‘IGR-Ⅰ형’ 바이러스가 확인된 21곳에 살처분 보상금을 전액 지급하도록 했다. 기존 가축전염병 예방법에 따르면 보상금을 최대 80%까지만 지급할 수 있도록 기본 감액(20%) 규정이 적용될 여지가 있었으나, 법제처의 법령 해석과 농림축산식품부의 적극행정위원회 심의를 거쳐 감액 없는 전액 지원이 가능해졌다.

◇ 법제처 “오염사료가 유발한 ASF는 농가 귀책사유 아님”... 그렇다면 사료기업은?

농식품부 역시 지난 7월 6일 서둘러 ASF 전 주기 방역관리 강화계획(7월 6일)을 발표했다. 농림축산검역본부는 유전자 분석 결과와 역학적 특성 등을 종합한 결과를 볼 때 주요 발생 원인으로 ▲혈장단백 사료 원료 ▲불법 축산물 ▲야생 멧돼지를 통한 오염원 유입 등이 추정된다고 밝혔다. 여기서 주목할 점은 바로 농식품부의 ‘ 돼지 혈액 유래 사료의 제조 공정 개선 등 안전관리 체계 구축’이라는 대목.

농식품부는 멸균·살균 표준공정 제도화, 출고 제품에 대한 ASF 검사체계 마련, 제조시설 및 작업장 전반에 대한 위생관리 강화 등을 대책으로 제시했다. 그런데 이런 대책이 혈장단백 사료의 ASF감염을 제대로 막아낼 수 있는지에 대한 아무런 구체적, 과학적 설명이 드러나 있지 않다. 그저 ‘조심해서 잘 하자’라는 식의 대책에 불과한 게 아니냐는 의구심이 든다.

아무튼 여러모로 이상하다. 법제처의 유권해석에서도 농식품부의 아프리카돼지열병 방역관리 강화계획에서도, 그 어디에서도 사료제조 회사에 책임을 묻는 대목이 전혀 발견되지 않는다. 왜 그럴까? 앞서 서두에서 언급했듯, 애완견이 시판되는 사료를 먹고 폐사했다면 책임은 누가 지고 어떤 처벌을 받나 라는 질문에 대한 상식적.법률적 답변은 “반려견이 사료를 먹고 폐사했다면 사료 제조·판매업체가 법적 책임을 지며, 민사상 손해배상 책임과 사료관리법 위반에 따른 형사 처벌을 받게 된다” 라고 해야 될 것이다.

이를 돼지에 적용해보자. 사육중인 돼지가 사료를 먹고 폐사했다면 책임은 누가 지고 어떤 처벌을 받을까라는 질문에 대한 상식적이고 법률적인 답변은 “사료 자체에 결함이 있어서 돼지가 폐사했다면 사료 제조사나 유통사가 책임을 진다. 민사상 책임 (손해배상)으로는 「제조물 책임법」 및 「민법」에 따라 폐사한 돼지의 가치, 향후 기대 수익 감소 등에 대해 손해배상 책임을 진다. 형사처벌 및 행정처분도 이어질 수 있다. 행정처분으로는 해당 업체는 영업정지, 제조 중지 처분을 받거나 과징금이 부과될 수 있다” 등이 아닐까?

그런데 법제처, 농식품부는 사료제조업체에 대한 책임 언급을 전혀 하지 않았다. 왜 그럴까? 심지어는 피해자랄 수 있는 돼지사육농장들의 연합체 대한한돈협회의 입장도 마찬가지. 그동안 한돈협회는 사료기업이 피해농가에 대한 법적,사회적 책임을 져야할 것이라는 강경한 입장이었지만, 차차 ‘도의적 책임’을 다하라는 식으로 사료업계에 목소리를 낮췄다. ‘도의적 책임’이란 말의 참뜻은 과연 뭘까?

한돈협회는 이후 사료업체와 농식품부가 피해 농가에 회생자금을 지원한다고 하자 이기홍 한돈협회장은 “ASF는 한돈업계 전체가 함께 극복해야 할 과제이다. 우성사료가 농가 지원에 나선 것은 위기를 함께 헤쳐나가는 업계의 모범사례”라고 강조했다. 정부도 서둘러 피해농가 지원에 나섰다. 농식품부는 100억원 규모의 긴급경영안정자금 예산을 확보해 IGR-Ⅰ형 감염농가(혈장단백질 사료로 ASF 감염 피해를 입은 농가) 21곳과 예방적 살처분 시행농가 3곳 등 24곳에 재입식 비용, 사료 구매비 등을 융자 지원하기로 했다. 자금 한도는 축사면적에 따라 농가당 최대 5억원 수준.

무엇보다 안타까운 건 그 어디에도 혈장단백질 사료를 먹고 아프리카돼지열병에 감염되는 걸 막기 위한 치열한 고민이 보이질 않는다는 것. 그저 상황을 서둘러 봉합하고 덮자는 움직임만 보일 뿐이다. 이래도 되는 걸까? 그래서 국회에서 관련법안이 발의된 것일 게다. 같은 종의 신체 성분으로 만든 사료의 제조 및 수입을 금지하는 「사료관리법」 개정안이 발의된 것. 지난 4월 더불어민주당 송옥주 의원은 아프리카돼지열병(ASF) 확산 방지를 위해 돼지 혈장 등 동종 신체 성분 및 남은 음식물(잔반)을 양돈용 사료로 제조·수입·판매·사용하는 것을 금지하는 「사료관리법」 일부개정 법률안을 대표 발의했다.

송옥주 의원(경기 화성갑/더불어민주당, 사진)은 같은 종의 신체 성분으로 만든 사료의 제조 및 수입을 금지하는 「사료관리법」 개정안을 발의했다. [사진=송옥주 의원실]

법제처 국민참여입법센터에 나온 '송옥주의원 등 10인, 제2218638호(2026. 4. 27.). 제434회 국회(임시회)' 법안 내용을 살펴보자. 먼저 법안 제안 이유다.

“최근 ▲야생멧돼지의 아프리카돼지열병(ASF) 발생건수가 크게 줄고 있는 반면 사육돼지의 ASF 발생건수는 급증하고 있음. 특히 올들어 ▲충남ㆍ경남ㆍ전남ㆍ전북 등 그동안 발생하지 않았던 지역의 농장에서 발생이 눈에 띄게 늘어났음. 이런 와중에 ▲국내 농장에서 사육된 돼지가 도축돼 그 혈액의 혈장을 원료로 사용한 양돈사료에서 ASF 병원체 유전자가 검출되면서 ASF가 사료를 통해서 국내 농장으로 번졌다는 지적이 나오고 있음. 실제로 ▲같은 종의 동물 신체 성분을 해당 동물에게 급여하는 동족포식사료는 광우병과 같은 질병의 전파를 비롯한 안전성 문제, 그리고 생명윤리적 논란으로 인해 유럽, 미국 등 여러 나라에서 제한함.....(중략).....이에 따라 ▲급여 대상 동물과 같은 종의 신체 성분으로 만든 것을 사료로 이용하는 일을 제한하고, 국내외에서 질병 전파 사실이 입증된 사료의 특정 성분과 원료 사용을 제한하고 검사ㆍ관리할 수 있도록 함. ▲뿐만 아니라 남은 음식물의 사료 이용을 규제해서 가축의 전염병 감염과 축산물 품질 저하, 불공정 저가 판매행위, 신재생에너지(바이오가스) 전환 역행 등의 부작용을 방지하고자 함(안 제14조 및 제15조).“이라고 되어 있다.

그러자 관련업계가 반발하고 나섰다. <ASF 방역 강화 속 돼지 혈장단백질 규제 논란>이라는 기사도 등장했다. 혈장단백질 생산업체가 이번 ASF발생의 원인제공자로 낙인이 찍혀버린 것이 억울하다고 하소연한다. 파산 위기에 몰렸다고 항변한다. 또한 전문가들의 말을 빌려 ”ASF에 감염된 돼지가 국가의 도축장 검역 시스템을 통과해 정상적으로 도축됐다면, 그 혈액을 원료로 사용한 사료업체는 피해자일 것“이라고 주장하고 있다.

도대체 이건 뭘까? 아무도 잘못한 사람도 없고 책임도 지지 않는데, 법제처와 농식품부의 유권해석과 행정조치는 왜 이리 번개처럼 빠를까? 더구나 (사료 먹고 ASF감염되는 일에 대한)재발방지책을 절박하게 고민해야할 농식품부, 한돈농가(한돈협회), 사료기업들은 왜 이리 사태를 덮는 데만 급급한 걸까? 이런 상황에서 혈장단백질 사료 섭취 돼지의 아프리카돼지열병 감염을 막는 가장 근원적 방법일 수 있는 ‘법안 발의’엔 왜 또 반대입장으로만 일관하는 걸까? 혹시 ‘돼지라는 가축에겐 어떤 일이 생겨도 아무도 책임지지 않아도 된다’는 데에만 모두 찬성하고 있는 게 아닐까? 알다가도 모를 일이다.

참고로 2026년 초(1월~3월) 국내 아프리카돼지열병(ASF) 확산으로 인해 농장 발생 24곳 등에서 총 17만 977마리의 사육 돼지가 살처분됐다. 2019년부터 따져보면 약 70만 마리의 돼지가 살처분된 것이다.

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